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南京多举措保用气安全
时间: 2016-7-21 来源: 智慧市政网 作者:

  随着社会的发展,燃气已成为重要的城市基础设施。老百姓的生活离不开燃气。燃气的安全,更是关系到社会的和谐发展。为保障老百姓安全使用天然气,近年来燃气管理部门加大对老旧管线的改造、创新管理手法,取得了有效成果。

 

老旧管网风险高

我市主城区上半年已完成改造39公里

 

  据市燃管处统计,目前全市有燃气用户2469326户,燃气管线6946.15公里,其中有447公里老旧管线。老旧管线分铸铁管和镀锌管两种。由于铸铁管脆性大、强度小,经过多年运行,其自身的缺点越来越影响管网安全。近几年城市基础建设的大力开展,对地基也会产生间接的扰动,加上重车碾压、地基沉陷,均会影响铸铁管的正常运行。镀锌管受腐蚀导致漏气也是不容忽视的安全问题,由于早期施工工艺对镀锌管的防腐没有强制要求,部分镀锌管线几乎没有做过防腐处理;另一方面,地下土壤潮湿、镀锌管自身化学成分分布不均,也会导致镀锌管被腐蚀。

  根据近几年燃气泄露数据的情况来分析,发生泄露的,95%以上是铸铁管及镀锌管线,这部分管线基本分布在主城区。近年来,南京港华投入高额费用对这些高风险铸铁管线进行改造,在一定程度上缓解了燃气管网运行的安全问题。根据国务院和省住建厅相关文件要求,南京港华到2019年要完成主城区380公里的老旧管网改造。今年上半年,南京港华完成了39公里的老旧管网改造。在江宁区,到2019年,老旧管网改造的任务是110公里,主要分布在东山主城区、高新园、开发区等地。今年上半年,江宁华润燃气已改造4公里老旧管线。

  南京港华燃气管网运行部王志成经理介绍,2014年开始,港华对高危老旧管线进行梳理,对管线进行风险等级评估,制定风险评估管理制度及风险评估实施方案。“我们把全市铸铁管线划分成11个片区,责任落实到人,每两周完成一次片区精细查漏,把隐患消除在萌芽状态。”王志成说。对在南京主城区主干道运行的铸铁管线,港华采用新式火焰电离查漏车,查漏车每天可查漏管线40公里,查漏人员全部配备精度为PPM(百万分之一浓度)的测漏仪。对一些燃气管线轻微泄漏点,港华进行周期监控,并登记列表,定期监测,做好数据记录,列入维修计划,安排维修小组消除漏点。

  江宁华润燃气工程协调组组长孔祥云介绍,由于江宁在建项目较多,开工前华润都要求相关施工单位摸清管线情况,防止第三方施工造成对管线的破坏。

 

创新二维码管理提高服务质量

严禁无资质企业上门安装燃气具

 

  最近,不少燃气用户发现在家里安装燃气具的时候,安装工完成安装后,都会在燃气具上张贴二维码。燃气企业来通气的时候,通气工会扫描二维码进行确认,确认安装合格后,才会给用户通气。这是根据市燃管处推行的《南京市燃气器具安装合格证二维码信息管理平台》制定的举措。

  市燃管处相关负责人介绍,为进一步加强燃气器具安装维修市场的管理,该处在全市推行了《南京市燃气器具安装合格证二维码信息管理平台》。该政策要求安装企业必须具有《建筑企业(燃气器具)资质证书》,企业必须有4个以上和企业有正式劳动关系的安装工人。政策主要分企业管理、条码管理、报表管理三个部分。

  企业管理包括企业信息、员工管理、品牌管理、用户满意度统计等。企业信息主要是企业名称、地址、联系人、联系地址等;员工管理包括员工姓名、身份证号、岗位技能证号、在职状态、员工类型及所属企业、实名制手机号及员工的电子照;品牌管理指品牌名称、品牌类型、服务区域、品牌的电子商标。具备这些完整信息后,安装工人的手机下载操作软件,即可开始安装扫描二维码工作。安装工人每年年底都要参加统一的继续教育并进行考核,考核合格者第二年才能继续上岗。

  条码管理指工人根据工单上门安装,安装完成后在燃气器具上张贴防油防水材质的PET二维码,扫描二维码。这时,条码上会显示企业管理的相关信息,工人还需录入用户的实际安装地址、器具的出厂条码编号、用户的联系电话,并征询用户对其服务的评价后扫码。二维码一式三联(器具上一联、客户安装单一联、工人回执存单一联)。工人在完成扫码后,必须按各类型器具安装现场的拍照要求上传照片到系统,同时还必须上传安装作业单(包含用户购机的基本信息、收取用户的所有辅材的名称、单价、数量、总价等单据,用户的签名确认)。此时,员工对该用户的安装行为才算完成。器具安装完成后,用户可向管道燃气企业申请验收通气。管道燃气企业通气工将根据规范要求进行验收,符合要求的,通气工扫描二维码,确认通气。通气工验收中如发现安装存在安全隐患,通气工会扫描二维码,在不合格类别和不合格内容中进行填写,并将不合格情况拍照上传平台。安装企业在系统中可查到不能验收通过的原因,以便及时整改,整改完成后方可通气。在安装工安装到通气工验收通气的过程中,对有争议的,管理部门会根据后台上传的资料情况进行判定,判定不合格的一方,条码会被锁定,违规方工人必须抄写对应的安装规范要求及《江苏省城镇燃气服务质量标准》。

  由于二维码的扫描与安装工人的手机捆绑的,工人的手机号、二维码都具有唯一性,大大限制了无证人员从事售后服务的可能性。后台还有GPS定位,工人每天的安装路径会显示在后台的电子地图上,管理部门从而可以对工人售后服务的情况进行实时跟踪,也可以根据后台的用户信息对用户进行定期回访。近几个月来,用户回访的满意率均达98%以上。

  报表管理主要是企业每季度须按报表格式上报企业的基本情况及安装维修量、为用户器具体检保养量等。报表须在下一季度的二十日之前完成,逾期不完成的,信息系统无法打开。

  “二维码的实施,不仅使用户得到了有资质企业的规范服务,燃气管理部门也能对售后服务进行有效监督。近一年来,只要是有资质企业进行安装的燃气具,没有发生过任何事故。”该负责人说。

为市民安全保驾护航上半年入户安检近60万户

  市燃管处相关负责人介绍,要求企业强化入户安检制度,落实入户安检责任,并通过专项检查、巡查、回访等各种手段,检查企业完成情况,帮助和指导企业提高入户安检效率。截至6月底,全市(含溧水、高淳、浦口、六合、江宁五区)已完成管道气用户安检463465户,完成瓶装液化石油气用户安检129941户,入户安检计划完成态势较好。

 

加大执法查处力度打击燃气违法行为

 

  今年年初,市燃管处制定执法巡查计划,并严格按照计划进行巡查检查,上半年共巡查21次,处理投诉举报38次,与公安等部门联合执法12次,取缔违法站点17处,做证据先行保存钢瓶450只。另外江宁、浦口、六合、溧水、高淳区住建局共取缔违法站点12处,做证据先行保存钢瓶153只。该处加强对燃气管线的保护,对发生施工破坏燃气管线的相关单位予以处罚。开展专项整治活动,加强检查力度,重点规范瓶装液化气企业行为,对发生违法行为的企业予以处罚。同时,积极配合市、区城管部门,主动协调燃气管线权属企业对接,不断推进燃气管线占压消险工作。上半年完成整改或消除19处违章占压。

 

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